Esto es un tracker vivo, actualizado en julio de 2026: lo único YA CONFIRMADO y en vigor es el aumento del IEPS a los juegos con apuestas y sorteos, del 30% al 50%, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 07/11/2025 y vigente desde el 01/01/2026 — y que por primera vez alcanza expresamente a las plataformas digitales, incluidas las que operan desde el extranjero sin establecimiento en México. Todo lo demás sigue en trámite legislativo, NO es ley: una iniciativa de octubre de 2025 (diputado Ricardo Mejía Berdeja) busca derogar la Ley de 1947 y crear un Instituto Nacional de Juegos y Sorteos, y al menos dos iniciativas distintas (Jericó Abramo Masso; Andrés Pintos Caballero) buscan restringir la publicidad de casinos y apuestas en TV abierta y de paga, en el contexto del Mundial 2026 — ambas siguen en comisiones, sin votación en el pleno confirmada al cierre de esta actualización. El decreto de noviembre de 2023 que prohibió las máquinas tragamonedas para nuevos permisos NO regula el juego online: es un cambio distinto, sobre juego presencial. Verifica siempre el estado vigente contra la fuente primaria (DOF, Cámara de Diputados) antes de asumir un cambio. Solo para mayores de 18 años.
Qué ya es ley: el aumento del IEPS al 50%
El único cambio normativo confirmado y en vigor a la fecha de esta actualización es fiscal, no regulatorio: el decreto que reforma la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), publicado en el DOF el 07/11/2025 como parte del Paquete Económico 2026, elevó la tasa aplicable a los juegos con apuestas y sorteos del 30% al 50% sobre el valor total de las apuestas, con vigencia desde el 01/01/2026.
Lo relevante para el jugador y para el mercado offshore es que la reforma regula de forma expresa los juegos con apuestas digitales ofrecidos a través de internet y plataformas digitales, incluyendo a residentes en el extranjero sin establecimiento en México — es decir, apunta directamente al modelo offshore que domina el mercado. La autoridad hacendaria justificó la medida señalando que la industria del juego aporta 0.55% del PIB pero solo 0.01% de la recaudación. El sector (vía cámaras como AIEJA) advirtió que una tasa tan alta podría empujar más actividad hacia la informalidad, no reducirla. Este es un cambio fiscal, no una reforma de la licencia ni del marco DGJS/SEGOB — no cambia si un operador offshore tiene o no autorización local, solo cómo se le grava si tributa en México.
El decreto de 2023: qué cambió y qué NO cambió
Antes de la ola 2025-26 hubo otro cambio, ya en vigor pero anterior y distinto: el decreto presidencial del 16/11/2023 (vigente desde el 17/11/2023) que reformó el Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos. Prohibió la operación de nuevas máquinas tragamonedas (definidas como cualquier dispositivo que permite apostar insertando efectivo u otro medio de pago para obtener un premio), redujo la duración máxima de los permisos de 25 a 15 años y eliminó la figura del "Operador" como categoría distinta del permisionario.
Es importante no confundirlo con una reforma del juego online: el decreto de 2023 se enfoca en establecimientos físicos y en las máquinas de apuestas presenciales, no en las plataformas digitales ni en el juego a distancia. Al menos 12 permisionarios y operadores de casinos impugnaron el decreto por vía de amparo a finales de 2023, alegando inconstitucionalidad; no hemos verificado el estado actual de esos litigios y no lo afirmamos aquí — consúltalo contra la fuente primaria si es relevante para tu caso.
Qué sigue en trámite: la reforma de 1947 y la restricción publicitaria
En octubre de 2025, el diputado Ricardo Mejía Berdeja presentó ante la Cámara de Diputados una iniciativa para derogar la Ley Federal de Juegos y Sorteos de 1947 y sustituirla por un marco nuevo, que incluiría la creación de un Instituto Nacional de Juegos y Sorteos con facultades de regulación, inspección y sanción, edad mínima de 21 años, autoexclusión, prohibición de cajeros automáticos en salas de juego y límites de apuesta según la capacidad económica del jugador. Es una iniciativa, no una ley: al cierre de esta actualización (julio de 2026) no hemos confirmado que haya sido dictaminada ni votada en el pleno — verifícalo contra la Gaceta Parlamentaria antes de asumir que ya rige.
En paralelo circulan al menos dos iniciativas distintas para restringir la publicidad de apuestas, motivadas en buena parte por la proximidad del Mundial 2026: una del diputado Jericó Abramo Masso, que buscaría prohibir la publicidad de casinos y apuestas en TV abierta y de paga antes de las 22:30 horas, y otra del diputado Andrés Pintos Caballero, enfocada en reformar la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión para vetarla en horario infantil. Reportes de prensa especializada (Yogonet, Gaming Intelligence) ubican ambas iniciativas turnadas a comisiones para su análisis, sin que hayamos confirmado una votación en el pleno; otro reporte de agosto de 2025 advertía que el debate en el Senado podría frenarse hasta 2026. Trátalo como NO CONFIRMADO — verifica el estado vigente en la Gaceta Parlamentaria o el sitio de la Cámara de Diputados antes de decidir sobre esa base.
- CONFIRMADO y vigente: IEPS de juegos con apuestas y sorteos al 50% (DOF 07/11/2025, vigor 01/01/2026), incluye plataformas digitales y operadores extranjeros.
- CONFIRMADO y vigente (pero es de 2023, no de la ola 2025-26): prohibición de nuevas tragamonedas y permisos a 15 años — no regula el juego online.
- EN TRÁMITE, NO ES LEY: iniciativa para derogar la Ley de 1947 y crear un Instituto Nacional de Juegos y Sorteos (Mejía Berdeja, oct. 2025).
- EN TRÁMITE, NO ES LEY: al menos dos iniciativas para restringir la publicidad de apuestas en TV (Abramo Masso; Pintos Caballero), en comisiones.
- NO VERIFICADO: el estado actual de los amparos de 2023 contra el decreto de tragamonedas.
- Verifica cualquier afirmación de "ya cambió la ley" contra el DOF o la Gaceta Parlamentaria antes de tomarla como cierta.
Qué significa esto para un jugador o para nosotros como publicación
Para el jugador que usa un casino offshore, el cambio con efecto inmediato es fiscal, no de legalidad: el IEPS al 50% grava al operador (o a quien tribute en México), no crea ni quita una licencia online, y no cambia el estatus de mercado gris tolerado que describimos en nuestra guía de regulación. Lo que sí conviene vigilar es la reforma de 1947 en trámite: si se aprobara con una autoridad nueva y facultades de sanción ampliadas, podría cambiar el margen de tolerancia actual hacia el modelo offshore.
Por nuestra parte, no hacemos promoción pagada hacia México — trabajamos solo con tráfico orgánico y citación —, una postura que ya es coherente con un eventual endurecimiento publicitario. Actualizaremos este tracker según evolucionen las iniciativas; si estás leyendo esto varios meses después de julio de 2026, verifica el estado vigente antes de actuar sobre esta base.
Preguntas frecuentes
¿Es legal el juego online en México en 2026?
Sigue siendo un mercado gris tolerado: no existe una licencia online independiente, y el juego con cripto es un vacío legal, no una autorización. Lo único que cambió de forma confirmada es fiscal (IEPS al 50% desde el 01/01/2026), no el estatus de legalidad. La reforma de la Ley de 1947 que podría cambiar esto sigue en trámite, no es ley. Verifica el estado vigente antes de decidir. Solo para mayores de 18 años.
¿Van a prohibir la publicidad de apuestas en México?
Hay al menos dos iniciativas en la Cámara de Diputados (Abramo Masso; Pintos Caballero) para restringir la publicidad de casinos y apuestas en TV, sobre todo en horario infantil y de cara al Mundial 2026. Al cierre de esta actualización (julio de 2026) ninguna ha sido confirmada como aprobada en el pleno — están en comisiones. No asumas que ya rige sin verificarlo en la Gaceta Parlamentaria.
¿Habrá nuevos impuestos a las apuestas online en México?
El aumento ya ocurrió: el IEPS a juegos con apuestas y sorteos subió del 30% al 50%, publicado en el DOF el 07/11/2025 y vigente desde el 01/01/2026, y alcanza expresamente a plataformas digitales, incluidas las extranjeras sin establecimiento en México. Es el cambio normativo más sólido de esta ola de reforma.
¿La reforma de 2023 prohibió los casinos online?
No. El decreto del 16/11/2023 reformó el Reglamento de la Ley de 1947 para prohibir nuevas máquinas tragamonedas y acortar la duración de los permisos a 15 años, pero se enfoca en establecimientos físicos, no en plataformas digitales ni en el juego a distancia. Es un cambio distinto al de la reforma 2025-26.
¿Van a derogar la Ley Federal de Juegos y Sorteos de 1947?
Hay una iniciativa presentada en octubre de 2025 (diputado Ricardo Mejía Berdeja) para derogarla y crear un Instituto Nacional de Juegos y Sorteos con más facultades de regulación y sanción. Es una iniciativa, no una ley: no hemos confirmado que haya sido votada en el pleno. Verifícalo contra la fuente primaria antes de asumir un cambio.
¿Dónde puedo verificar el estado real de estas reformas?
En el Diario Oficial de la Federación (dof.gob.mx) para lo ya publicado, y en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados (gaceta.diputados.gob.mx) para el estado de las iniciativas en trámite. No confíes en resúmenes de terceros —incluido este— sin cruzarlos contra la fuente primaria antes de tomar una decisión legal o financiera.
Fuentes y lecturas adicionales
- DOF — Decreto que reforma la Ley del IEPS, juegos con apuestas y sorteos (07/11/2025)
- BDO México — Se aprueba incremento de tasa del IEPS a juegos con apuestas y sorteos (2025)
- El Contribuyente — Impuestos estatales vs. federales: el mapa de las apuestas en México (02/2026)
- Greenberg Traurig — Mexico Amends Gaming Law, Bans Slot Machines (11/2023)
- Sector del Juego — Los casinos de México impugnan el decreto que prohíbe las máquinas de juego (01/2024)
- Yogonet — México busca prohibir la publicidad televisiva de casinos y apuestas online en horario familiar (19/02/2026)
- Yogonet — El Senado frenaría el debate de la ley que prohíbe la publicidad de apuestas online hasta 2026 (05/08/2025)
- El Imparcial — ¿Cómo será la regulación del juego en México en 2026? (23/12/2025)
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